徐州綜合保稅區是徐州市“雙向開放平臺”的首要平臺，是全市開放型經濟轉型發展的支柱引擎。2017年2月，經徐州市委、市政府批準，徐州經濟技術開發區啟動創建徐州綜合保稅區。
2017年4月，徐州綜保區申報創建工作全面推進；2017年12月28日，國務院批復同意設立徐州綜合保稅區，選址在徐州經濟技術開發區內，批準規劃面積1.9平方公里，配套區1.2平方公里，緊臨淮徐、連霍高速公路，毗鄰京杭大運河徐州億噸大港金山橋作業區，擁有鐵路專用線，靠近高鐵徐州站區，且有專用通道與徐州觀音國際機場、徐州鐵路編組站鏈接，具備“公、鐵、水、空”多式聯運條件。
徐州綜合保稅區具有保稅加工、保稅物流、國際貿易、科技研發、金融服務等功能；享有國家關于海關特殊監管區域的相關政策，是復制推廣自貿區創新制度的載體。
2018年1月8日，市委市政府隆重舉行徐州綜合保稅區開工建設活動；1月23日，徐州經開區召開徐州綜保區創建工作總結表彰暨建設動員大會，標志著徐州綜保區已從報批全面轉入建設階段。2018年10月底，徐州綜保區（一期）基礎和監管設施工程已全部完工。2018年11月28日徐州綜合保稅區通過省級預驗收，12月7日，順利通過國家正式驗收；2018年12月28日，在獲批一周年之際正式封關運營。
